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許昌市人民政府關于履行教育職責情況的自評報告

【信息來源:【信息時間:2019-12-10 09:54  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

按照《河南省人民政府教育督導委員會關于印發2019年對省轄市省直管縣(市)人民政府履行教育職責評價推進全省教育大會精神貫徹落實專項督導方案的通知》(豫政教督〔2019〕9號)要求,我市對照評價指標體系,組織市直相關部門和各縣(市、區)政府(管委會)對各自履行教育職責情況進行了自查自評。現將有關情況報告如下:

一、自查自評情況

市委、市政府高度重視此項工作,按照本次履行教育職責評價專項督導方案要求,專門召開會議,專題部署安排,要求切實做到以自查促整改,以自評促提高。市政府教育督導委員會辦公室組織督學、相關領域評估專家和第三方評估機構,參照省督導辦對地市級政府履行教育職責評價的標準,于今年11月對下轄9個縣(市、區)進行了縣級政府履行教育職責評價。市政府教育督導委員會辦公室多次召開會議,歸納整理各地、各部門自評情況,系統梳理,對照三級指標逐項客觀地進行了自查自評。32項三級指標中,完全落實的有29項,基本落實的有3項。

二、主要做法和成效

(一)貫徹落實全省教育大會精神,啟動教育“新三年攻堅”計劃,描繪許昌教育美好藍圖

1.全面貫徹落實全省教育大會精神。全省教育大會召開后,七屆市委常委會第100次會議、市政府第53次常務會議及時傳達精神、研究部署貫徹落實意見。市委書記胡五岳、市長史根治多次深入基層專題調研教育工作,切實解決教育改革發展難題。制定了《許昌市深入貫徹全省教育大會精神開展“集中宣講、集中走訪、集中調研”活動實施方案》,開展百名干部訪千師、千名教師進萬家的“百千萬走訪活動”,問計于師,問需于民,摸清了教育發展的現狀和需求,找準破解影響教育改革發展的辦法措施。9月6日,市委、市政府召開我市歷史上具有里程碑意義的教育大會,高瞻遠矚地提出實施教育“新三年攻堅”的宏偉目標。省委高校工委專職副書記、省教育廳廳長鄭邦山,市委書記胡五岳,市長史根治出席會議并作重要講話。會議提出要把提高教育質量擺在各級各類教育更加突出的位置,實施“新三年攻堅計劃”,堅持目標牽引、問題導向,推動教育從規模增長向質量提升轉變。會議印發了《許昌市教育現代化2035》(征求意見稿)、《加快推進許昌教育高質量發展三年攻堅計劃》(征求意見稿);表彰了市長教育質量獎獲獎縣(市、區)、學校和模范教師,發放各項獎金528萬元;動員全市上下加快推進教育現代化,建設教育強市,著力辦好人民滿意教育,為建設“智造之都、宜居之城”、推動許昌高質量發展提供強大支撐。

2.教師工資待遇有效落實。通過提高績效工資總量的方式,切實提高教師工資待遇。目前,全市義務教育學校教師年平均工資水平均高于當地公務員年平均工資水平。各設崗縣特崗教師工資均能足額按月發放,服務期內特崗教師的福利待遇與在編教師同工同酬。

3.扎實推進農村教師周轉房建設。及時對各縣(市)農村中小學教師周轉宿舍和保障房需求進行摸底,掌握基本情況,為出臺政策提供依據。2018年計劃新建672套農村教師周轉房,目前,已竣工并投入使用372套,146套正在進行裝修,154套正在進行主體施工。

4.穩步推進教師保障性住房建設。在2019年全市教育大會上,明確提出利用3-5年時間,按照“集中建設、市場運作、政策性優惠”的原則,通過“限房價競地價”方式,選擇好地塊、好環境,在城區建設一批教師保障性住房,住房價格優惠不低于1000元/平米。目前,各縣(市)對農村教師保障住房需求情況進行了摸底調研,正在研究相關政策和建設方案。

5.農村教師“一補兩貼”按時足額發放。按照全省教育大會精神要求,從2019年7月1日起,中小學班主任津貼、教師教齡津貼和農村教師生活補貼已按月按時全部足額發放到每名教師手中。

6.加強教師隊伍建設。一是創新教師招聘方法。市委編辦、市人社局、市教育局聯合印發了《關于加強教師隊伍建設的意見》(許教人〔2017〕7號),首創“考核招聘40%+公開招聘60%”和“城市特崗招聘10%”(按照城市教師編制總數10%的比例公開招考教師,三年后依據考核結果入編)的教師補充長效機制,2017年為市區學校增加教師編制1265名;2018年,全市面向部屬重點師范院校、雙一流高校考核招聘教師430名、公開招聘教師780名、首批城市特崗教師100名;2019年全市考核招聘教師225名,公開招聘教師1424名。二是大力實施強師工程。建成全國及省市級名校長、名教師、名班主任工作室180多個;推行與評優評先、晉級晉職掛鉤的教師專業知識考試制度,2017年12月組織2370名學科教師首次重返考場參加專業知識比優考試,2019年12月將分別組織774名和1.3萬名小學、初中、高中學科教師參加專業知識比優考試和全員考試,今后將作為一項機制長期堅持;加強校長后備隊伍建設,2018年選拔產生校級后備干部人選150名。

7.加大教師交流力度。多途徑推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動。各縣(市、區)每年新招聘的教師, 安排到農村學校任教,鼓勵長期到農村從教。組織縣級以上骨干教師、名校長、名師送教下鄉。制定出臺了教師“縣管校聘”改革實施方案,目前,我市“縣管校聘”改革實行市級統籌、縣(市、區)為主、分級實施的工作機制,市區學校初步實現了中小學教職工編制的動態管理,2019年度中小學教師編制和崗位核定工作已經啟動。2019年8月,襄城縣率先召開教師“縣管校聘”改革動員會,本著“教師編制、崗位縣級總量控制,教育部門自主調配使用”原則,在全縣公辦高中、初中、小學實施教師“縣管校聘”改革,全縣“校聘”教師5600余名,組織調劑25人,交流409人,有效地激活區域內教師活力,促進了縣域內、校際間教師流動,實現了教育資源的優質配置共享。“縣管校聘”拆除了教師編制管理和人員合理流動的“籬笆墻”,縣域內交流輪崗的比例不低于教師總數的10%,骨干教師不低于交流總數的20%。

8.師德師風建設成效顯著。制定印發了《嚴禁中小學校和在職教師有償補課的規定》《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》《加強師德師風建設促進教師專業成長的意見》《教師職業道德考核實施辦法(試行)》等文件,為師德師風建設提供制度保障,多渠道開展師德師風建設。市、縣、鄉教育行政部門和學校均成立了師德師風建設領導小組,每年確定一個師德教育主題,我市連續5年蟬聯省師德演講比賽一等獎,連續兩年榮獲省特崗組演講第一名。“河南最美教師”趙秀紅、郭朝陽,全國“十佳春蕾園丁”李會娟、“中原名師”劉忠偉、全國“三八紅旗手”周桂梅等組成巡回報告團,在全市各縣(市、區)進行巡回演講,用典型事跡和先進經驗感召全體教師,營造了尊師重教的濃厚氛圍。

9.縣級教師培訓機構教師培訓成效顯著。全市現有6所教師進修學校,其中3所達到省級示范性縣級教師培訓機構,2所達到省級標準化縣級教師培訓機構,1所正在創建省級標準化培訓機構。扎實推進繼續教育全員培訓,深入開展每5年一周期的中小學、幼兒園教師繼續教育工作。高標準完成國培、省培、市培、縣培任務。認真做好縣級中小學教師的專項培訓。2018年先后組織了信息技術應用能力提升培訓、新聘教師崗前培訓、暑期骨干教師培訓、班主任培訓等,累計培訓教師12844人次。為專任教師的成長搭建了平臺,為許昌市中小幼教師綜合素養的提升提供了保障。

(二)深入貫徹執行黨的教育方針,加強黨對教育工作的全面領導

10.全面加強黨對教育工作的領導。許昌市委、市政府把教育列為最大的民生工程,市委常委會專題研究部署教育工作3次,市政府常務會專題研究安排教育工作3次。成立以市委書記為組長的高規格教育綜合改革工作領導小組,定期專題研究全市教育改革工作進展情況。市委、市政府主要領導多次到學校調研教育工作,市政府分管領導帶頭宣講全國教育大會精神,持續抓好貫徹落實。“領導干部上講臺”制度化、常態化,學校思想政治工作得到加強,黨對學校意識形態的領導權得到保證。

市委市政府印發了《關于加強學校黨的建設推動教育事業高質量發展的意見》(許發〔2018〕20號),選優配強了一批黨性強、懂教育、會管理、實績突出的學校黨組織書記,大力推行黨組織領導下的校長負責制,大力推行黨組織領導下的校長負責制,不斷提高教育系統黨的建設質量,落實立德樹人根本任務,把黨的教育方針和社會主義核心價值觀融入教育教學各方面,把高質量黨建貫穿教育事業各領域、辦學治校各方面、教育綜合改革全過程。2019年5月在許昌實驗小學、許昌實驗幼兒園和市政府機關幼兒園先行進入試點;9月份,結合市直學校班子建設狀況擴大試點范圍,在許昌高級中學、許昌第二高級中學、許昌市第三高級中學、許昌實驗中學等四所學校實行了黨組織領導下的校長負責制,選優配強了一批黨性強、懂教育、會管理、實績突出的學校黨組織書記。

11.各級各類學校黨組織全覆蓋。強化教育系統基層黨建工作,推進黨組織和黨的工作全覆蓋,推行“把黨支部(小組)建在年級、建在學科”制度,實施“黨建+教育事業發展”創新融合項目,推進黨員名師工程,落實“雙培養”機制,開創了學校黨建和教育事業融合發展的新局面。各級各類學校黨組織健全,認真開展“三會一課”活動,深入推進“黨員設崗定責”和爭創“黨員先鋒崗”活動,充分發揮黨員模范帶頭作用,發揮榜樣、示范、輻射作用,帶動學校各項工作的提升。

12.健全德智體美勞全面發展的育人機制。全市教育系統緊緊圍繞“培養什么人,怎樣培養人,為誰培養人”的核心問題,以“堅持五育并舉、落實立德樹人、深化教學改革、全面提高質量”為主線,扎實上好思想政治理論課,把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿于立德樹人全過程。認真落實國家課程標準,保證學生接受系統的思想政治教育。強化思政教師隊伍,提升學科素養。按照國家《基礎教育課程改革綱要》和《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》,要求各級各類學校加強德智體美勞教育。各中小學校建立健全德育工作領導組織,黨、政、工、團、隊齊抓共管,切實做到“管理育人、教書育人、服務育人、環境育人、活動育人”。各學校按照國家課程標準開足開齊體音美課程,積極組織學生參加勞動實踐教育活動。2018年共組織21769名學生進駐勞動實踐教育基地,參加勞動實踐教育活動。

(三)加大教育體制機制改革力度,全面落實國家教育法律、法規、規章和政策

13.全面深化教育體制機制改革。一是扎實推進教育綜合改革。2018年,面對教育發展和群眾關切的痛點難點問題,市委、市政府深入謀劃出臺了“1+1+6”方案——《許昌市加快推進教育綜合改革實施方案》,努力打好教育綜合改革“組合拳”:推進校長職級制改革試點。推行黨組織統一領導下的校長負責制,取消學校的行政規格和校長的行政級別,建立完善校長任職、選拔、管理、考核等機制,探索教育家辦學之路;推進教師“縣管校聘”改革試點。教師編制歸口教育部門統一管理,采取校內競聘、跨校競聘和統籌調劑等方式,促進縣域內教師合理流動;深化集團化辦學改革。推行跨層級型、緊密型、聯盟型等辦學模式,實行市直名校代管功能區新建學校,健全教育質量評估監測體系,引導集團化辦學向縱深發展;深化激勵機制改革。全面推行“基本工資+課時+績效+課后服務”的激勵性分配制度,持續激發教育活力;創新教科研管理機制。優化重組教科研工作機構,設立教科研基地學校和學科教研指導中心,推動教科研業務“下沉”教學一線,向教科研要效益要質量;創新教育督查巡查機制。充分發揮教育系統轉崗老校長(書記)作用,組建許昌教育督學團,對縣級政府、職能部門和學校進行監督、檢查、評估和指導,確保國家教育方針、政策全面落實。2019年省委深改委第一次會議專門研究許昌教育綜合改革方案,省委、省政府主要領導對我市教育改革給予充分肯定和高度關切。省委常委、宣傳部長江凌,省政府霍金花副省長多次專題聽取我市教育綜合改革進展情況,省教育廳鄭邦山廳長多次親臨許昌參與改革事項的謀劃和指導,《中國教育報》以《許昌:教育生態蝶變》為題在頭版頭條位置深度解讀我市教育體制機制改革,引起強烈反響。在2019年全省教育工作會上,我市做了《爭當新時代教育綜合改革排頭兵》的典型發言,省教育廳號召全省教育系統學習借鑒“許昌模式”。二是深入推進教育現代化。制訂了《許昌教育現代化2035》,起草了《許昌市“教育+互聯網”行動計劃》,同時對我市《數字校園建設方案》進行論證,實施中小學數字校園和專遞課堂建設,實現區域網絡教育資源均衡配置,讓農村地區和相對薄弱學校的孩子共享名師課堂、名師智慧和優質學習資源,推進全市教育質量的整體提升。三是扎實推進教育脫貧攻堅。制定印發《許昌市學生資助宣傳工作實施方案》,將建檔立卡貧困戶子女確定為精準資助的對象,確保“一個對象也不能少”,讓貧困家庭子女都能接受公平有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞。2018年,我市共資助義務教育階段建檔立卡家庭經濟困難學生27321人次,資助資金1395.44萬元,2019年春季學期資助義務教育階段建檔立卡家庭經濟困難學生10681人次,資助資金427.24萬元。四是推進學校依法治教。在全省“學憲法 講憲法”比賽中,評選出“許昌市依法治校示范校”19所,“河南省依法治校示范校”4所。許昌市第五高級中學李陽同學獲全省高中組一等獎。

(四)抓重點求突破,統籌推進各級各類教育協調發展

14.普惠性學前教育資源持續增加。目前,全市共有1227所幼兒園,在園幼兒總數199245人。其中,公辦幼兒園232所,普惠性民辦幼兒園已認定534所,普惠性幼兒總數141748人,全市普惠性學前教育資源覆蓋率為71.14%。

15.推進鄉鎮公辦中心幼兒園建設。目前,許昌市轄區內鄉鎮總數共計76個,公辦中心幼兒園總數共計124個,其中,有一所及以上公辦中心幼兒園的鄉鎮數共計64個,占鄉鎮總數比例達到84.2%。

16.健全控輟保學機制。通過建立健全行政督促復學機制,強化動態監測和聯控聯保,確保我市控輟保學工作取得實效。我市義務教育鞏固率不斷攀升,輟學率不斷下降。近三年初中鞏固率分別為103.21%,101.58%,101.60%。

17.積極推動義務教育優質均衡創建。采取“名校+新校”“強校+弱校”“一校多區”等集團化辦學新模式,快速放大優質教育資源。目前全市已成立教育集團169個,輻射458所公辦中小學。我市所有縣(市、區)已于2018年全部通過義務教育發展基本均衡縣國家認定,在此基礎上,為進一步鞏固義務教育基本均衡發展成果,市教育督導辦自2017年開始,每年對已通過認定的縣(市、區)進行復查評估,此項工作經驗被推薦到教育部督導局網站進行了公開報道。2019年,魏都區和襄城縣已啟動義務教育發展優質均衡縣創建工作,力爭第一批通過義務教育發展優質均衡縣國家認定。

18.高中階段毛入學率逐年提高。全市2017年應屆初中畢業生53960人,普通高中招生27688人,中職招生16480人,高中階段毛入學率81.9%。2018年,全市應屆初中畢業生57262人,普通高中招生29581人,中職招生17631人,高中階段毛入學率82.4%;2019年,全市應屆初中畢業生62034人,普通高中招生32471人,中職招生21588人,高中階段毛入學率87.1%。高中階段毛入學率不斷上升。

19.中職招生比例不斷提高。全市中等職業教育吸引力和認可度不斷增強,中職學校招生規模呈逐年遞增趨勢。2017年我市中職招生比例為37%,2018年為38%,2019年為40%,普職比大體相當,呈逐年增加趨勢。

20.規范發展民辦教育。我市把發展民辦教育列入“三年攻堅”五大工程,實施民辦教育創新工程,支持民辦教育協調發展。近年來,社會資金共投資5.95億元,新建北大公學禹州國際學校、襄城縣北師大附中、長葛市天一小學和鄢陵縣新時代實驗學校等項目,有力推動民辦教育健康發展。

21.規范民辦學校和校外培訓機構辦學行為。2018年,通過建立涵蓋校車安全管理、校園及周邊環境治理、校外培訓機構治理的“教育三項治理”聯席會議制度,扎實開展教育“三項治理”工作,建立校外培訓機構黑白名單,切實做好校外培訓機構治理監管。對民辦學校進行逐校年審,建立了培訓機構“三公開一備案制度”,即要求培訓機構公開收費、公開課程、公開師資,師資情況和課程開設情況向教育主管部門備案制度。

22.不斷優化特殊教育資源。2018年,市發改委、財政局、教育局等七部門共同制定了《許昌市第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》,以縣(市、區)為單位統籌規劃,依托鄉鎮中心學校,加強對農村隨班就讀工作的指導。優先采用普通學校隨班就讀的方式,就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育,同時開展送教上門。全市特殊教育學校5所,6-15歲殘疾兒童3273人,在校生3136名。其中特教學校就讀232名,普通學校隨班就讀2006名,送教上門898名,入學率達96%。

(五)調結構優布局,統籌推進教育事業協調有序發展

23.統籌規劃、優先發展。成立以市委副書記為組長的市委教育工作領導小組,切實加強和改進黨對教育工作的領導,落實“周小結、月調度、季督導、半年觀摩點評、年度督導獎懲”推進機制,定期研究部署、統籌協調教育改革發展中的重大問題。

24.化解“大班額”成效顯著。2017年,市委、市政府確立了“三年內投資100億元新建(改擴建)200所中小學、100所幼兒園、2019年底全市新增學位總量20.5萬個”的攻堅目標。截至目前,全市三年攻堅計劃共安排315個項目(中小學211個、幼兒園104個),竣工投用279個,新增學位16.05萬個;204個“城鎮擴容”項目竣工投用,竣工率91.9%,形成學位5.1萬個,義務教育階段起始年級全面消除大班額、超大班額。

高中階段大班額比例逐年下降。2018年全市普通高中學校共32所,在校學生82892人,教學班1317個,平均班額63人。大班額331個,大班額占班級比25.1%;超大班額543個,超大班額占班級比41.2%。2019年新建和改擴建普通高中的投用,新增班級330個,新高一年級沒有56人以上大班額現象,高二、高三年級56人以上大班額數量減少到404個,占班級比24.5%,全市已基本消除66人以上超大班額。

25.合理規劃統籌布局教育用地。堅持把學校布局調整與鄉村振興結合起來,與村莊布局規劃結合起來,統籌考慮,合理設置農村教學點和寄宿制學校,確保全市學校規劃布局一張圖紙、建設一個標準、保障一個水平、考核一把尺子。在市、縣城區,以提質擴容為主,著力化解“大班額”問題。實行開發小區學位審批前置,加強“大班額”源頭管理,明確新建小區孩子上學的中小學和幼兒園,解決“有學上”問題。在鄉鎮和農村,以優化布局和建設寄宿制學校為主,著力解決“上學遠”“上學難”“接送難”的問題。依據許昌城市總體規化,市教育局規劃編制了《許昌市中心城區中小學布點專項規劃》(2016-2030)、《許昌市城區幼兒園布點專項規劃》(2016-2030),對城區中小學、幼兒園建設進行了統籌布局。

(六)重投入鑄根基,持續提升教育保障水平

26.教育財政投入實現兩個只增不減。2018年全市教育支出64.03億元,同口徑比上年增加12.5%,高于全市一般公共預算支出增幅(11.3%)1.2個百分點。市直教育支出完成10.76億元,比上一年增長37.4%,高于市直一般公共預算支出25.2個百分點,全市和市直按在校生人數平均的一般公共預算教育支出高于上年。各縣(市、區)2018年度教育支出基本實現只增不減。

27.各學段教育經費均達到省定標準。嚴格落實國家、省各類教育經費投入保障機制。2018年,在省定標準的基礎上,我市市直義務教育經費小學由每生每年600元提高至800元,初中由800元提高至1100元,高中由1000元提高至2000元,提高部分由市財政予以承擔,從2018年春季學期起執行。全市特殊教育學校均按每生每年6000元標準執行。各縣(市、區)義務教育、普通高中教育經費均已達到省定標準。市級公辦幼兒園撥款達到18000元以上,縣級達到3000元以上省定標準。

公辦幼兒園中心城區和各縣(市、區)學前教育經費,均已達到省定標準每生每年5000元和3000元。對通過認定的普惠性民辦幼兒園,按照每生每年不低于200元的標準設立獎補資金。

28.教育費附加、地方教育費附加征收管理使用規范。2018年全市共征收教育附加6.56億元,其中市直2.67億元。市、縣兩級教育附加資金都能按照規定,全額用于教育事業。

29.基層教育財會隊伍配置合理。許昌市直學校共20所,財務人員共有48人,其中專職會計29人、出納19人。每年安排財務人員集中專業培訓,不斷提高財務人員的業務技能和管理工作水平。2017-2018兩年共培訓全市教育財務人員144人次。

(七)抓規范強管理,切實保障師生安全

30.健全學校安全管理常態化監管機制。一是扎實推進“教育三項治理”工作,加強校園及周邊安全環境治理,形成人人抓安全、時時講安全、處處保安全的工作局面。二是持續推進、落實“三查一改一備案”學校安全工作機制。三是持續開展“護校安園”活動。四是制定各類應急預案,開展安全隱患大排查。五是開展防溺水專項治理、預防校園欺凌專項活動、掃黑除惡專項整治活動、“6.27”毒品預防教育工作、校車安全治理等專項活動。2018年度我市共有6所學校被評為省級平安校園,20所學校被評為市級平安校園。

(八)抓監督重指導,建立健全教育督導體系

31.強化教育督導隊伍建設。市、縣兩級均成立了人民政府教育督導委員會,進一步完善了市、縣、校三級督導管理體制。2018年8月,我市大膽創新教育督導機制,把市委組織部、市委巡視辦、市委市政府督查局列入教育督導成員單位,選聘39名具有豐富教育教學及管理經驗且已退出領導崗位的校長、書記擔任專職督學,成立了許昌市教育督學團,下設高中教育、初中教育、小學教育、幼兒教育、職業教育五個督導組,并制定了《許昌市教育督學團工作規則》,實施“督政、督教、督學、督廉”四位一體的全方位、立體式督導,并建立公告發布、問效問責制度。

32.督導經費保障機制逐步完善。每年將教育督導經費納入市財政預算,2019年,在教育部門預算中編列教育督導專項經費5萬元,專項用于我市教育督導工作。同時根據教育督導工作需要和教育部門申請,對教育督導經費予以保障。

三、存在問題及改進措施

(一)存在問題

一是市域內義務教育發展還存在城鄉差異和校際差異等問題,個別地方“大班額”、“擇校熱”等問題還未得到根本解決,高中階段教育大班額問題依然突出。

二是部分縣(市、區)還存在教師結構不合理、學科分布不均、體音美專業教師不足等問題,部分教師水平不高、個人素養和學科教學能力不強。

三是部分學校存在管理規范化、精細化程度不高,教育質量的綜合水平不優,教育現代化進程慢等問題。

(二)改進措施

一是深入貫徹落實全國、全省教育大會精神。以習近平新時代中國特色社會主義思想統領教育工作,全面加強黨對教育工作的領導,全面落實教育優先發展戰略地位,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力,進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,確保把教育大會各項部署落實到位。

二是認真貫徹執行黨的教育方針。堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,推動思想政治工作和教育教學深度融合,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,大力促進教育公平。

三是著力深化教育體制機制改革。大力實施我市教育“新三年攻堅計劃”,扎實推進我市教育體制機制改革,進一步激發教育發展內在活力與內生動力,切實辦好更加公平、更有質量、人民滿意的許昌教育。

四是加快各級各類教育事業高質量發展。堅持以“人民為中心”發展教育,加大教育投入,統籌推進各級各類教育公平而有質量的發展。回應人民群眾對教育的期盼,精準施策,著力解決好群眾反映強烈的熱點難點問題。

五是加強教師隊伍建設。進一步創新舉措,有計劃補充高質量教師,建立教師人才儲備庫,確保教師隊伍學科齊全、梯隊合理。同時加大教師培訓力度,更新教師教育理念、提高現代教育理論水平和教育科研能力,引領全市教師素養提升。

六是提升教育治理現代化水平。嚴格落實國家教育法律法規,強化教育管理隊伍和學校書記、校長綜合能力提升培訓,增強本領,不斷提高依法治教、規范辦學水平。規范教育行政權責,嚴肅查處違反教育法律法規、擾亂教育秩序的行為,推進教育治理體系和治理能力現代化。

 

 

 

 

2019年12月9日


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